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                                鋼鐵行業實現'雙碳'目標需加大政策供給

                                2021/06/24 16:22

                                  全國碳排放權交易市場啟動在即,專家認為,鋼鐵行業實現碳達峰、碳中和目標,需要加大政策供給。
                                  
                                  根據冶金工業規劃研究院低碳發展研究中心的數據,我國鋼鐵工業碳排放量占全國15%左右,是落實碳減排目標任務的重要責任主體。目前,碳交易試點的鋼鐵企業積累了一定經驗,但碳試點地區的鋼鐵產能僅占全國16%左右。
                                  
                                  粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對《證券日報》記者表示,碳排放交易市場是對行業制度配套的進一步完善。鋼鐵行業作為碳排放大戶,如果率先實現碳達峰對其他工業具有示范效應。碳排放權交易市場的上線,將運用市場力量實現碳的資源配置,經濟手段將作為行政力量的補充。
                                  
                                  今年以來,中國寶武等特大型鋼企陸續發布碳達峰、碳中和目標,力爭2023年實現碳達峰,2035年實現減碳30%,2050年實現碳中和。
                                  
                                  “碳排放權交易將產生大中小鋼企利益再分配。國內的大型鋼鐵企業基本完成了超低排放改造,中小鋼企則面臨環保成本及產量受限的雙重擠壓,未來二氧化碳排放超過配額的企業將需要從交易市場購買配額,這種局面下中小鋼鐵企業成本會進一步抬升,而大型鋼鐵企業長期以來的環保優勢將轉化為成本優勢。最終將促進鋼鐵產業擺脫粗放競爭的格局,提升產業集中度水平。”羅志恒說。
                                  
                                  巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示,建立全國性的碳排放交易市場,將推動鋼鐵行業進行低碳冶金的技術升級。就短期而言,國內鋼鐵企業面臨生產成本上升及產能壓縮的雙重壓力,對利潤有比較大的沖擊。就長遠看,率先完成低碳冶金技術的鋼鐵企業,將獲得更廣闊的發展空間。
                                  
                                  在6月18日舉行的鋼鐵行業低碳發展及氫冶金應用技術高峰論壇上,中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波強調了低碳冶金技術創新研發的重要性。他提出,瞄準低碳零碳目標,多家有能力有實力的企業共同采取行動是明智的、理性的選擇,也是我們所倡導的。在鋼鐵低碳領域尋求顛覆性、革命性的技術突破,全球鋼鐵合作必不可少。
                                  
                                  羅志恒表示,從國內來看,我國鋼鐵低碳轉型面臨較大挑戰:一是在能源結構上,我國鋼鐵行業長流程工藝占比遠遠高于海外,煤、焦炭占能源投入的比例較高,轉型的基礎薄弱;二是在技術上,海外地區低碳、零碳煉鋼技術研發起步較早,積累了豐富的產業經驗,可為我國鋼鐵企業技術轉型升級提供借鑒;三是在總量上,我國是鋼鐵第一大生產國和消費國,革命性的低碳工藝的推廣離不開國內市場認可。
                                  
                                  “從國際來看,全球鋼材生產與消費失衡短期仍將延續,考慮到我國超過20%的國內實際碳排放是由其他國最終消費,而碳達峰、碳中和目標下,鋼鐵企業有動力將產能轉移到碳容量較高、排放成本較低或者是尚未有降碳減排規劃的海外地區,這種產能轉移在某種程度上只是轉移了碳排放,還需要加強國際產能與技術合作,才能實現全球鋼鐵低碳轉型。”羅志恒說。
                                  
                                  丁臻宇表示,削減鋼鐵生產過程中二氧化碳排放,技術是關鍵,但目前我國鋼鐵工業突破性低碳技術支撐能力仍顯不足。需要加快產學研合作步伐,加大對先進節能低碳技術的研發投入,加快示范應用及推廣,全球鋼鐵合作必不可少。
                                  
                                  羅志恒認為,鋼鐵行業雙碳目標的實現需要加大自上而下的政策供給:一是加強頂層設計和目標分解,盡快將鋼鐵行業降碳行動方案落地,避免長期目標短期化,科學把握工作節奏;二是保障鐵元素供應,鼓勵廢鋼、鋼坯原材料進口,鼓勵電爐短流程煉鋼產能置換;三是優化燃料能源結構,提高可再生能源的利用,為氫能煉鋼等低碳技術提供政策支持;四是完善指標監測體系,將生產能耗、碳排放、污染物排放等指標統籌納入產能約束機制,引導鋼鐵企業打造綜合競爭力。來源:證券日報

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