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                                國新辦發布會回應市場四大焦點:穩健貨幣政策取向未變

                                2021/07/14 15:29

                                  7月13日下午,國新辦舉行上半年金融統計數據情況新聞發布會。發布會上,中國人民銀行相關負責人就貨幣政策取向、碳減排支持工具以及數字人民幣等焦點問題一一回應。央行貨幣政策司司長孫國峰表示,此次降準是貨幣政策回歸常態后的常規流動性操作,穩健貨幣政策取向沒有發生改變。他還表示,由于疫情防控和經濟恢復存在時間差,美國貨幣政策和中國貨幣政策操作不同是很正常的。
                                  
                                  焦點一:下一步是否會降息降準?中美貨幣政策分化是否帶來風險?
                                  
                                  7月9日央行發布公告,決定于7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。此次全面降準引發市場廣泛關注,在此次全面降準的基礎上,未來是否還有進一步降準甚至降息的必要性?中美貨幣政策分化是否會帶來一定風險?
                                  
                                  央行貨幣政策司司長孫國峰表示,此次降準是貨幣政策回歸常態后的常規流動性操作,穩健貨幣政策取向沒有發生改變。
                                  
                                  他說,2020年以來,我國始終堅持穩健的貨幣政策取向,實施穩健貨幣政策,既有力支持實體經濟,又不搞大水漫灌,同時根據國內疫情防控和經濟金融形勢,把握好政策力度和節奏。去年2月-4月,由于疫情對國內經濟沖擊較為嚴重,貨幣政策應對力度是比較大的。去年5月以后,貨幣政策力度逐漸轉為常態,今年上半年,已經基本回到疫情前的常態,在全球宏觀政策中保持領先態勢。
                                  
                                  針對中美貨幣政策分化,他強調,在全球經濟一體化的背景下,各個經濟體之間的經濟和金融相互影響,但由于疫情防控和經濟恢復存在著時間差,因此美國貨幣政策和中國貨幣政策有不同的操作,也是很正常的。當前,我國經濟穩中向好,穩健貨幣政策取向沒有改變,此次降準主要是為了優化金融機構的資金結構、提升金融服務能力、更好支持實體經濟。
                                  
                                  下一階段,貨幣政策將堅持以我為主、穩字當頭,堅持正常貨幣政策,堅持貨幣政策的自主性。根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節奏,兼顧內外均衡,有力支持實體經濟。“同時我們也會密切關注國際經濟金融形勢變化,以我為主,開展國際宏觀政策協調,共同發出正向聲音,促進全球經濟穩定恢復。“他說。
                                  
                                  焦點二:金融支持實體成效如何?未來有何舉措?
                                  
                                  央行數據顯示,上半年人民幣貸款增加了12.76萬億元,同比多增6677億元,6月末,人民幣貸款增速達12.3%,比5月末高0.1個百分點,比上年同期低0.9個百分點,在上年高基數的情況下保持平穩增長。“今年的信貸投放堅持服務實體經濟導向,為推動經濟高質量發展提供了有力的支持。”中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘說。
                                  
                                  她介紹,企事業單位貸款上半年新增8.37萬億元,同比少增4021億元。從期限來看,短期貸款增加了1.23萬億元,同比少增1.6萬億元,這表現出企業部門的流動性資金需求逐步恢復到常態。中長期貸款增加了6.62萬億元,同比多增1.77萬億元,顯示金融機構有力地支持了企業的中長期投資。而從中長期投資的投向結構看,金融對制造業、基礎設施業、除房地產以外的服務業等重點領域的支持力度穩固,信貸投放結構持續優化。
                                  
                                  中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹,上半年小微企業融資量增、面擴、價降。6月末,普惠小微貸款余額達17.7萬億元,同比增長31%;支持小微經營主體3830萬戶,同比增長29.2%。5月新發放的單戶授信1000萬以下的小微企業的貸款利率是4.93%,和上年同期相比下降了0.3個百分點。
                                  
                                  阮健弘說,下一步,人民銀行將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,穩健的貨幣政策保持連續性、穩定性、可持續性,深化金融供給側結構性改革,加大對民營和小微企業、鄉村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持,進一步增強金融體系和金融服務的適應性、普惠性,為實現第二個百年奮斗目標作出積極貢獻。
                                  
                                  焦點三:碳減排支持工具有啥特點?
                                  
                                  根據政府工作報告和國務院常務會議要求,人民銀行正有序推進碳減排支持工具設立工作,以精準直達方式支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。這一“箭在弦上”的結構性貨幣政策工具也引發市場高度關注。
                                  
                                  孫國峰表示,碳減排支持工具是直達實體經濟的結構性貨幣政策工具,通過向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資。
                                  
                                  他進一步解釋道,碳減排支持工具的設計按照市場化、法治化、國際化原則,充分體現公開透明,做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準性和直達性。“可操作”,即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域,包括清潔能源、節能環保和碳減排技術。“可計算”,即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量,并將碳減排信息對外披露,接受社會監督。“可驗證”,即由第三方專業機構驗證金融機構披露信息的真實性,確保政策效果。
                                  
                                  焦點四:數字人民幣試點進展如何?
                                  
                                  數字人民幣試點自2019年相繼在深圳、蘇州、雄安、成都四地以及北京冬奧會場啟動,至2020年10月,增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區。
                                  
                                  阮健弘表示,數字人民幣研發試點的選擇,綜合考慮了國家重大發展戰略、區域協調發展戰略以及各地產業和經濟特點等因素,目前試點的省市基本涵蓋了長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區,具備廣泛的代表性,有利于試驗評估數字人民幣在我國不同區域的應用前景。
                                  
                                  她還表示,數字人民幣試點測試堅持“穩妥、安全、可控”的原則,以受邀的白名單用戶小額交易為主,試點過程中,各方對數字人民幣都表現出比較濃厚的興趣,試點地區用戶的積極性也比較高,試點場景覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等多個領域。從前一階段的試點情況看,數字人民幣試點測試范圍有序擴大,應用場景日趨豐富,應用模式持續創新,系統運行總體穩定。來源:經濟參考報

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